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柳宗元在《种树郭橐驼传》里曾描写一位种树能手,他了解并顺应树的天性,说自己的经验是“故吾不害其长而已,非有能硕茂之也;不抑耗其实而已,非有能早而蕃之也”。这一理念,与天长市守护工业“丛林”好时不扰、难时出手的理念,有异曲同工之妙。
天长,一个县级市,没有资源禀赋优势,没有特别的优惠政策加持,全市却有673家规模以上企业,经营主体更是数以万计,全民创业的土壤里生长出一片活力十足的工业“丛林”。这片“丛林”里,“草、灌、乔”各得其所,树木丛生,百草丰茂,几十年长盛不衰,其“护林”理念值得借鉴。
难时出手,才能真正“暖企”。企业最难的时候,一是项目落地时需要扶持,二是遭遇瓶颈时需要帮助。天长市常态化开展助企纾困活动,从优化营商环境、降低企业成本、缓解融资难等方面扎扎实实扶持民营经济发展,面对面、零距离帮助解决企业诉求。在项目落地前,提前介入辅导、全程帮办代办、主动上门服务,帮助企业实现“拿地即开工”。“天长速度”,让企业有实实在在的获得感。
难时出手,考验的是作风实不实。在天长,营商环境里拆除了“玻璃门”“弹簧门”,企业有问题,随时能找到对口帮扶的联系人。一位投资商说,天长的干部非常务实,自己每次反映需要解决的问题,对方总是回复:“知道了,马上安排人去弄。”没有一句废话,不需要所谓的应酬。务实高效的政务服务体现在一桩桩实事上,企业反映的问题,政府真重视、真解决,多做“雪中送炭”“雨中打伞”的事,让企业真正感受到亲商、安商的诚意。
难时出手,须有解难题的能耐。刀在石上磨,人在事上练,天长市以实绩论英雄,凭实绩用干部,一大批善谋划、重实干、有专长的干部脱颖而出。这个产业投资前景如何?市场是否已经饱和?政策是否鼓励?天长没有把送上门的投资意向都当成篮子里的菜,而是帮助企业理性分析,科学研判。曾有一些盲目投资的意向被天长市阻止,企业家事后非常感激。不图眼前,要谋长远,只有企业能长远发展,天长经济的好势头才能长长久久,这是天长的“算盘”。
好时不扰,是优化营商环境的重要原则。种树能手郭橐驼分析了有些人种不好树的原因:“爱之太殷,忧之太勤,旦视而暮抚,已去而复顾,甚者爪其肤以验其生枯,摇其本以观其疏密,而木之性日以离矣。”过度“关心”企业,往往是好心办坏事,根源是边界感不强。天长市政府部门明确权力边界,避免干扰企业正常经营、徒增企业负担,尊重企业的自主权,不越雷池,更不越俎代庖,让企业将更多的精力用于发展。
好时不扰,难时出手;无事不扰,又无处不在。天长的“护林秘笈”其实不神秘,就是把大家都经常说的变成了实实在在做的,不断强化主动服务企业意识,真正把民营企业和民营企业家当作自己人,为工业“丛林”营造优良的生态环境。(李揽月)
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